เมื่อประมาณเดือนสิงหาคม 2539 ฯพณฯ องคมนตรีและรัฐบุรุษ (ตำแหน่งในขณะนั้น) ได้ขอให้ นายบัญญัติ จันทน์เสนะ ผู้ว่าราชการจังหวัดสงขลา สำรวจข้อมูลพื้นที่ระดับตำบล ที่ยากจนที่สุดของจังหวัดสงขลา จากการตรวจสอบด้วยระบบข้อมูล กชช.2ค. ผนวก จปฐ. และข้อมูลพื้นฐานด้านอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องได้พบว่า ตำบลที่ประชาชนมีภาวะความยากจนมากที่สุดของจังหวัดสงขลา ได้แก่ “ต.ปากรอ อ.สิงหนคร” ด้วย ฯพณฯ พลเอกเปรม ติณสูลานนท์ ประธานองคมนตรีและรัฐบุรุษ จึงมีดำริให้หน่วยราชการและภาคเอกชนต่างๆ ในจังหวัดสงขลา ร่วมกันผนึกสรรพกำลังเพื่อพัฒนาพื้นที่ ต.ปากรอ อ.สิงหนคร จ.สงขลา โดยเฉพาะในด้านเศรษฐกิจ ด้วยการส่งเสริมอาชีพ ให้ประชาชนในพื้นที่มีรายได้เพิ่มขึ้นและคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น ซึ่งได้มีการดำเนินงานมา อย่างต่อเนื่อง ตั้งแต่ปี 2540 และในปัจจุบันได้ขยายผลของโครงการไปที่ อ.เทพา อ.กระแสสินธุ์ อ.ระโนด และอ.สทิงพระ

สำหรับการดำเนินนั้นจะมุ่งเน้นการส่งเสริมอาชีพและพัฒนาคุณภาพชีวิต ตามแนวทางเศรษฐกิจพอเพียงในพื้นที่ ต.ปากรอ จำนวน 6 หมู่บ้าน และตำบลใกล้เคียง คือ ต.ป่าขาด และต.รำแดง ตลอดจนการสืบสานฟื้นฟูประเพณี วัฒนธรรม ทำให้เกิดกระบวนการเรียนรู้และกระบวนการมีส่วนร่วมทั้งได้รับความร่วมมือจากหน่วยงานในพื้นที่ ทั้งภาคเอกชนและภาคราชการ ตลอดจนผู้นำชุมชนและองค์กรท้องถิ่น ส่งผลให้ชุมชนสามารถพึ่งตนเองได้ ในระดับที่น่าพอใจ การจัดตั้งกลุ่มอาชีพผู้เลี้ยงปลาทับทิมและพัฒนาไปสู่ผลิตภัณฑ์หนึ่งตำบลหนึ่งผลิตภัณฑ์ และสู่การเป็นวิสาหกิจชุมชน

การส่งเสริมอาชีพ

• การพัฒนาระบบการผลิตข้าวครบวงจร
• การปลูกผักปลอดภัยจากสารพิษ
• การปลูกมะพร้าวน้ำหอม
• การเลี้ยงปลาทับทิมในกระชัง
• การอนุบาลปลาทับทิม
• การเลี้ยงไก่เนื้อพันธุ์พื้นเมือง